Od státního podniku k modernímu vodohospodářství: Příběh Příbrami

V pondělí 25.11. se koná mimořádné zasedání zastupitelstva, které bude mít na programu jediný bod – transformace vodohospodářského (VH) majetku. Jedná se o velmi komplexní problematiku, které není snadné porozumět. Požádali jsme v této souvislosti o zodpovězení nejfrekventovanějších dotazů Roberta Morávka, generálního a technického ředitele společnosti 1. SčV. Na příbramské vodárně pracuje již 32 let. Nastoupil ještě do státního podniku a s firmou prošel všemi proměnami až dodnes.

„V posledních měsících se v otázce provozování vodohospodářského (VH) majetku města Příbram šíří komunikačním éterem mnoho nejasností, nesrovnalostí nebo omylů. Dovolím si tedy vnést do dané problematiky historická i technická fakta, realitu širších souvztažností a odpovědět na nejpalčivější otázky,“ uvedl na úvod Morávek.

Jak to vše vůbec vzniklo?
V roce 1993 byl zahájen privatizační projekt státního podniku Středočeské vodovody a kanalizace, kdy veškerý VH majetek byl převeden na města a obce, ale správcovská a provozní část závodu byla privatizována zvlášť. Zde vznikl jako nástupnická organizace samostatný správcovský a provozní podnik, který dodnes spravuje a provozuje VH majetek města Příbram i Svazku obcí pro vodovody a kanalizace Příbram, současná společnost 1.SčV, a.s.

Co je Svazek obcí pro vodovody a kanalizace Příbram?
Svazek obcí je vlastnická organizace založená při privatizaci 1993, na níž byla převedena soustava zdrojů a přivaděčů surové vody pro výrobu vody pitné, úpravny vod a distribuční soustavu pitné vody pro město Příbram, svazkové obce i jiné municipality. Provozovatelem tohoto VH majetku a svazkových obcí je od prvopočátku stejně jako doposud ve městě Příbrami společnost 1.SčV, protože jde o technicky systémově a provozně vzájemně propojenou nedělitelnou vodárenskou infrastrukturu mnoha vlastníků předmětného VH majetku.

Vy jste vždy byli provozovatelem Příbrami?
S výjimkou veřejné služby v roce 2003 jsme vždy byli provozovatelem.

Co je to veřejná služba?
Veřejná služba je nouzové řešení krizové situace, kdy město nesplní svou zákonnou povinnost zajistit plynulé a bezpečné provozování vodovodu a kanalizace. Nejedná se o žádný model, nebo alternativní způsob provozování. Je to moment, kdy krizově provozovatele určí státní správa, on bez vlivu města stanovuje cenu vodného a stočného, veškeré provozní náklady nad tuto cenu je oprávněn přeúčtovat městu, město ztrácí nárok na příjem nájemného, přichází o dotace a je za své nesplnění povinnosti státní správou pokutováno. Tato zcela nestandardní situace již v Příbrami jednou byla, nikomu bych její škody a následky nepřál a doufám, že se již nikdy nebude opakovat.

Jaké škody a následky máte na mysli?
Jak jsem uvedl, jen jednoroční absence nájemného od provozovatele, ztráta dotací a sankce dosáhnou škody pro město téměř 100 milionů korun.

Co to je vzájemně propojená nedělitelná infrastruktura mnoha vlastníků?
Vlastnicky vyjádřeno voda z úpraven vod a jejich výrobních vodojemů ve vlastnictví Svazku obcí teče několika směry do několika tlakových pásem přes majetek Svazku obcí do města Příbram, skrze jehož majetek protéká následně dále do majetku Svazku obcí a zásobuje okolní osady a obce Svazku obcí nebo ji dále předává do jiných obcí.

Město Příbram si tedy samo vodu nevyrábí?
Ne, pitnou vodu pro Příbramský region vyrábí na svých třech úpravnách pitných vod a po regionu rozvádí soustavou vodovodních přivaděčů Svazek obcí pro vodovody a kanalizace Příbram.

Majetek Svazku obcí provozuje kdo?
Provozovatelem vodohospodářského majetku Svazku obcí na základě smlouvy uzavřené do 31.12.2030 je naše společnost 1.SčV, a.s., která paralelně provozuje vodohospodářský majetek města Příbram a mnoha dalších obcí a měst.

Vaše společnost není pouze „příbramským“ provozovatelem?
Zdaleka ne, provozujeme VH v desítkách měst a obcích nebo průmyslových objektech ve Středočeských regionech Čelákovicko, Českobrodsko, Říčansko, Jesenicko, Mníšecko, Sedlčansko a Příbramsko. Další součástí portfolia našich služeb, tvořící až čtvrtinu našeho celkového obratu, je divize stavebních zakázek.

Proč provozovatelská společnost realizuje stavební zakázky?
Jde o čistě prakticko-ekonomický krok, a stojí na optimalizaci nákladů na chod provozní společnosti se synergickým využitím jejích zdrojů na přidružené s provozováním provázané služby. Druhým důvodem je „zlaté“ pravidlo, jak dobře to postavíme, tak se o to následně budeme na své náklady provozně starat.

Jak složité je sehnat VH zaměstnance?
Kvalitních, zkušených a odborných lidí všech vodařských zaměstnaneckých pozic je na trhu práce tak fatální nedostatek, že nábor nových pracovníků je extrémně obtížný i přes veškeré benefity, které může naše společnost nabídnout. Konec konců ukažte mi dnes někoho, kdo je manuálně zručný, technicky myslící, fyzicky zdatný a chce jít do "kanálu" pracovat v jakýchkoliv klimatických podmínkách, mnohdy přesčas a k tomu držet pohotovost pro případ havárie. Navíc nový člověk se do praxe zaučuje od zkušených kolegů několik let.

Při neprovozování města Příbram bude s lidmi co?
Naprostá většina pracovníků pracuje současně na vícero vodohospodářských majetcích různých měst a obcí, nebo jsou vzájemně v zastupujícím nebo nástupnickém vztahu, tudíž je nelze převést. Pokud budeme muset v Příbrami po mnoha desítkách let spolupráce skončit, půjde pouze o deset dělnických zaměstnanců obsluhy čistírny. Nikdo další nemůže být převeden, žádný jiný dělník, technik, vedoucí, technolog nebo manažer.

Je něco, co vaše provozovatelská činnost přinesla Městu a občanům?
Za jeden z nejvýznamnějších úspěchů naší dlouholeté spolupráce vlastníka a provozovatele jednoznačně považuji snížení ztrát pitné vody na vodovodní síti na historické minimum 12,85 % roku 2022 vůči 38,44 % v roce 2005, čímž došlo ke snížení ztrát pitné vody v objemu 10,8 milionů m3 v hodnotě úspory necelé půl miliardy korun. Bez této úspory dnes stálo vodné a stočné místo současných 103,52 Kč za m3 téměř 130 Kč za m3. Jen pro srovnání v Berouně stojí 133,22 Kč/m3, v Dobříši rovných 140 Kč/m3 nebo na Severní Moravě 132,75 Kč/m3.

Jak dál s provozováním?
My jsme vždy byli a budeme připraveni k partnerství s městem Příbram. Dle našeho názoru tento postup odráží aktuální celostátní tendenci, kdy města a současní provozovatelé spojují síly a zakládají společné podniky. V případě Příbrami, kde působí provozovatel pro více vlastníků s různou délkou smluvních vztahů, je námi nabízeno vyčlenění dceřiného závodu pouze pro Příbram, odprodej jeho majoritního podílu 60 % městu včetně většiny v dozorčí radě. Dále v roce 2030 přistoupení Svazku do spoluvlastnictví a významné rozšíření dceřiného závodu pro provozování obou vlastníků s odkupem zbývajícího 40% podílu v roce 2034. Tento postup je zcela logický, legitimní, nejefektivnější a na jeho konci získávají oba majetkově provázaní vlastníci město Příbram i Svazek 100% provozní společnosti.