Buršík: Krize je příležitost. A zrušení superhrubé mzdy v Příbrami také

8. září 2020 (06:24)

foto: tarosta Příbrami - Martin Buršík

V posledních týdnech se rozpoutala debata o konci superhrubé mzdy. Byly spočítány různé varianty, jak se zrušení promítne do peněženek zaměstnanců. Podívejme se na širší kontext a také na to, jak vše zatíží městský rozpočet Příbrami.

Superhrubá mzda v Česku platí od roku 2008 a využívá se k výpočtu daně z příjmu zaměstnanců. Ve své podstatě se nejedná o nic jiného než změněný výpočet daně ze mzdy. Do té doby si většina zaměstnanců dokázala jednoduše spočítat svou čistou mzdu ze základní hrubé mzdy. Superhrubá mzda jim to poněkud zkomplikovala. Vychází z hrubé mzdy pracovníka, k níž se ještě připočítává sociální (24,8 %) a zdravotní (9 %) pojištění odváděné zaměstnavatelem. Takto vzniklá částka je přesným vyjádřením toho, kolik činí náklady zaměstnavatele na zaměstnance. A z této cifry se platí 15% daň z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti. Je zřejmé, že vlivem superhrubé mzdy odvádí zaměstnanec vyšší daň, protože je asi o třetinu vyšší než základní hrubá mzda.

Původně chtěli autoři návrhu superhrubé mzdy ukázat zaměstnancům celé náklady, jež mají zaměstnavatelé spojené s jejich prací. Na zavedení superhrubé mzdy měly navazovat další úpravy v oblasti zdanění práce. K těm však nikdy nedošlo, a tak vše znamenalo pouze jediné – zvýšení daně pro zaměstnance. Pikantní je, že v současnosti zrušení superhrubé mzdy prosazuje i strana, která ji zaváděla. Osobně souhlasím s odstraněním tohoto nesystémového prvku, nový výpočet povede ke snížení daňového zatížení domácností a zjednoduší výpočet daně.

Jak to bude s dopadem na finance města Příbram? Připomeňme si slavný citát Winstona Churchilla z druhé světové války „Never let a good crisis go to waste“, který můžeme přeložit jako: Nikdy nenechme dobrou krizi promarněnou. To, co tím myslel, je ve skutečnosti velmi jednoduché a moudré. I současná ekonomická krize je pro města a obce velikou příležitostí – pro hledání úspor nebo pro zefektivnění provozu úřadu a městských organizací. Nesouhlasím tedy s postojem například Sdružení místních samospráv, které tvrdí, že příští rok obce použijí ještě rezervy, ale v roce 2022 jim nezbude ani na spolufinancování evropských projektů. Domnívám se, že města a obce mají mít své finance v pořádku zejména v době hojnosti, a konjukturu jsme přitom zažívali posledních několik let. Obce a města měly dost příležitostí splácet dluhy a tvořit rezervy na horší časy.

Příbram je připravena na prodloužený pokles příjmů ze státního rozpočtu. Samozřejmě to znamená hledání úspor v investicích i běžných výdajích. Některé investiční projekty se stávají méně rentabilní, protože v době ekonomické recese se prodlouží jejich návratnost, například z důvodu nižšího výběru nájmu nebo poplatků za využívání dané investice.

Naopak jiné investice je vhodné realizovat právě nyní, jelikož úroky bank jsou na historicky nízké úrovni. Lze také očekávat pokles cen například stavebních prací. Nezadlužená města jako Příbram mohou takto snadno financovat třeba výstavbu kanalizace v městských částech (u nás například kanalizaci v Lazci a poté v Kozičíně), zkapacitnění čistírny odpadních vod, rekonstrukci ulic a veřejného osvětlení nebo opravu bazénu.

Po zrušení superhrubé mzdy počítá vláda se zavedením dvou sazeb daně z příjmů fyzických osob ve výši 15 a 23 procent. Protože aktuální zdanění pro zaměstnance dosahuje 20,1 procenta, domácnostem zůstane více peněz. Státní rozpočet to bude stát přibližně 70 miliard korun a město Příbram tak přijde o přibližně 50 milionů korun oproti příjmům v roce 2019. Bezpochyby je to významná částka, ale domnívám se, že se jedná o poměrně férový podíl, který by měly nést všechny úrovně státu včetně měst a obcí. V součtu dojde k odstranění nesystémového daňového prvku, lidem zůstane více peněz a města a obce budou přinuceny k vyšší efektivitě.

Ing. Martin Buršík, MBA
1. místostarosta a ekonom města Příbram

Tip redakce: Pokud nechcete, aby vám unikly aktuální informace, staňte se fanoušky naší stránky na Facebooku a budete 24 hodin denně v obraze.

zdroj: Místostarosta Příbrami - Martin Buršík

autor: Martin Buršík